Бюджетирование высшего учебного заведения

Управление бюджетом университета – тема, которая является более сложной, чем может показаться на первый взгляд. В данной статье будет рассмотрен вопрос работы с финансовой системой НГТУ, которая была детально исследована экономистом Антониной Гринь в 2004 году.

По мнению указанного специалиста, бюджетом является соглашение о совместном и координированном ведении финансовых дел, которое заключается между центральным административным органом и всеми подразделениями учебного заведения.

Классификация и структура бюджетов

Для бюджетирования университета используется система бюджетов, которая может быть разделена на следующие категории:

• операционные бюджеты;
• интегральный основной бюджет;
• финансовые бюджеты.

Операционный подвид включает сметы и бюджеты для проектов, ЦФО (центры финансовых ответственностей), объектов и функций. Данный тип финансовых документов обслуживает отдельные поточные работы подразделений ВУЗа.

Финансовые бюджеты разделяют на бюджет доходов и расходов, БДДС и управленческий баланс.

Основной бюджет – документ, в котором содержатся абсолютно все бюджеты учреждения в совокупности.

Исходя из указанной классификации, выделяют следующую структуру бюджетирования:

• Доходов и расходов
• Графики платежей, ДДС.
• Управленческий учет затрат.
• Операционное бюджетирование.

Цель и функции управления университетскими бюджетами

Бюджетирование высшего учебного заведения имеет основную функцию, которую можно описать как обеспечение успешного финансового и операционного функционирования заведения, включая эффективную работу каждого из его подразделений.

Существуют также промежуточные задачи работы с документами, относящимися к формированию бюджета:

• Контроль.
• Анализ и прогнозирование.
• Консолидация отчетности всех подразделений и проектов.
• Распределение обязанностей и прав по каждой рабочей группе.

Управленческий цикл НКТУ состоит из следующих этапов:

1. сбор данных;
2. составление бюджетов;
3. формирование интегрированного основного бюджета;
4. реализация установленного соглашения;
5. анализ источников доходов;
6. контроль исполнения бюджета по лимитам;
7. исследование доходов и расходов;
8. регулировка лимитов;
9. определение конца финансового периода («не достигнут» – переход к пункту 4, «достигнут» – пункт 10);
10. получение финального отчета и его анализ.